【摘要】在中国，行政效能一直是各级政府最关心和重视的目标，各级政府在提高行政效能方面也有一套比较熟稔的做法。然而，效能高并不等于效果好。在现代社会利益分化、价值多元的背景下，真正效能高且效果好的政府必须要善于发挥社会和市场自身的功能。而社会和市场是否能够有效配置资源、政府是否能够得到公众的信任和支持，都需要培育社会资本。社会资本具有提高社会信任程度、促进社会合作、降低交易费用、减少投机行为的作用，能够促进社会和市场正向配置资源，为政府施政创造良好条件。可以从三方面培育社会资本：一是建立严格的社会信用制度；二是切实保证政府自身的廉洁、公正；三是大力发展各类社会组织，提高社会的自组织程度。
【关键词】
《陕西行政学院学报》 2015-09-07
《现代制造技术与装备》 2015-09-07
《合成化学》 2015-09-07
《现代制造技术与装备》 2015-09-07
《当代体育科技》 2015-09-11
《中外医疗》 2015-09-10
《中外医疗》 2015-09-09
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010-56259535
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